Rapport de transparence DSA de Booking.com
Les chiffres déclarés par Booking.com B.V. dans son rapport publié au titre du règlement européen sur les services numériques (DSA) pour le premier semestre 2026, présentés sans classement ni commentaire.
Chiffres clés de la période
Comment lire ce rapport
Le DSA impose aux très grandes plateformes en ligne de publier un rapport de transparence au moins tous les six mois (article 42 du DSA), selon un modèle harmonisé fixé par la Commission européenne. Booking.com est désigné comme très grande plateforme en ligne : son rapport couvre la période du 1er janvier au 30 juin 2026.
Les chiffres du rapport suivent les étapes prévues par le DSA, de la détection d’un contenu jusqu’au recours devant un organisme indépendant.
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DétectionUn contenu est signalé par un utilisateur, ou repéré par la plateforme elle-même.
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DécisionLa plateforme retire, restreint ou laisse en ligne. Elle peut aussi suspendre un compte.1 056 753mesures prises de sa propre initiativeArticle 17 du DSA : Exiger les motifs d’une décision de modération
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RéclamationL’utilisateur conteste la décision auprès de la plateforme, qui la réexamine.37 220réclamations reçuesArticle 20 du DSA : Contester une décision de modération auprès de la plateforme
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Recours externeL’utilisateur peut aussi saisir un organisme indépendant certifié.
Chaque chiffre est déclaré séparément par la plateforme. Ils ne forment pas un entonnoir : une réclamation peut porter sur une décision prise lors d’une période antérieure, ou après un signalement.
Modération décidée par la plateforme
Ces chiffres portent sur les mesures que la plateforme a prises de sa propre initiative, c’est-à-dire sans signalement préalable : retrait ou restriction d’un contenu, suspension ou suppression d’un compte. Le rapport distingue les mesures fondées sur la loi (contenu illicite) et celles fondées sur les conditions générales de la plateforme.
| Indicateur déclaré | Valeur |
|---|---|
| Mesures prises de sa propre initiative (total)Somme des onglets 5 et 6 | 1 056 753 |
| dont fondées sur la loi (contenu illicite) | 1 |
| dont fondées sur les conditions générales | 1 056 752 |
| Mesures prises après détection uniquement automatiséeLe contenu a été repéré par un outil automatisé. Le chiffre ne dit pas si la décision elle-même a été prise par un humain. | 335 474 |
| dont fondées sur la loi | non renseigné |
| dont fondées sur les conditions générales | 335 474 |
Comptes suspendus ou supprimés
Le rapport distingue la suspension d’un compte (temporaire) de sa suppression (définitive). Il distingue aussi les réclamations visant un compte de celles visant la fourniture du service dans son ensemble.
| Indicateur déclaré | Valeur |
|---|---|
| Mesures prises par la plateforme | |
| Suspensions de compte | non renseigné |
| Suppressions de compte | 36 122 |
| Réclamations contre une suspension ou suppression de compte | |
| Réclamations reçues | 6 |
| Décisions annulées après réclamation | 0 |
| Délai médian de traitement | 154,94 heures |
| Réclamations contre une suspension de la fourniture du service | |
| Réclamations reçues | non renseigné |
| Décisions annulées après réclamation | non renseigné |
| Délai médian de traitement | non renseigné |
| Suspensions pour usage abusif (article 23 du DSA) | |
| Pour fourniture de contenus manifestement illicites | 1 |
| Pour soumission de signalements manifestement infondés | non renseigné |
| Pour soumission de réclamations manifestement infondées | non renseigné |
Réclamations et litiges
Le DSA oblige la plateforme à proposer un système interne de traitement des réclamations, gratuit, ouvert pendant au moins six mois après la décision (article 20 du DSA). L’utilisateur peut aussi saisir un organisme de règlement extrajudiciaire des litiges certifié (article 21 du DSA).
| Indicateur déclaré | Valeur |
|---|---|
| Réclamations reçues (toutes catégories) | 37 220 |
| Décisions annulées après réclamationLa plateforme revient sur sa décision initiale. | 11 610 |
| Décisions partiellement annulées après réclamation | 391 |
| Délai médian de traitementLa moitié des réclamations a été traitée en moins de ce délai. | 135 heures |
| Litiges soumis aux organismes de règlement extrajudiciaire (article 21 du DSA) | 8 |
Signalements des utilisateurs
Toute personne peut signaler à la plateforme un contenu qu’elle estime illicite (article 16 du DSA). Les signaleurs de confiance sont des organismes désignés par les autorités nationales, dont les signalements sont traités en priorité (article 22 du DSA).
| Indicateur déclaré | Valeur |
|---|---|
| Signalements reçus | 6 706 |
| dont signalements de signaleurs de confiance | non renseigné |
| Délai médian pour agir après un signalement | 68,82 heures |
| Mesures prises sur le fondement de la loi | non renseigné |
| Mesures prises sur le fondement des conditions générales | 2 009 |
Booking.com dispose de trois formulaires de signalement destinés aux utilisateurs : contenus illicites, propriété intellectuelle et annonces illicites.Note du déclarant (traduction), onglet 4 du rapport | |
Les signaleurs de confiance doivent s’enregistrer pour accéder au formulaire de signalement des contenus illicites. Lors de la vérification, nos agents s’assurent que l’adresse électronique, le nom ou l’organisation utilisés correspondent à l’un des signaleurs de confiance désignés. Si l’enregistrement n’est pas valide, la demande est close et l’utilisateur est informé qu’il ne peut pas soumettre de signalement en tant que signaleur de confiance. Le formulaire est parfois utilisé à tort par des utilisateurs, et aucun véritable signalement de signaleur de confiance n’a été soumis : sur la période, nous avons reçu un enregistrement que nous avons jugé valide, mais aucun signalement.Note du déclarant (traduction), onglet 4 du rapport | |
Nos conditions générales intègrent des règles sur les contenus réglementés. En outre, notre processus de retrait de contenus s’applique à l’échelle mondiale : le retrait d’un contenu touche les utilisateurs situés dans l’Espace économique européen comme en dehors. Nous avons donc choisi de déclarer l’ensemble des retraits de contenus à l’échelle mondiale, conformément aux conditions générales du service.Note du déclarant (traduction), onglet 4 du rapport | |
Une mesure ne correspond pas forcément à un signalement : un même signalement peut viser plusieurs contenus, et plusieurs signalements peuvent viser le même contenu.
Demandes des autorités
Les autorités judiciaires ou administratives des États membres peuvent adresser à la plateforme deux types d’injonctions : agir contre un contenu illicite (article 9 du DSA) ou fournir des informations sur un utilisateur (article 10 du DSA).
| Indicateur déclaré | Valeur |
|---|---|
| Injonctions d’agir contre un contenu illicite (article 9 du DSA) | |
| Injonctions reçues | 43 |
| Délai médian pour accuser réception | 0 heure |
| Délai médian pour donner suite | 216 heures |
| Injonctions de fournir des informations (article 10 du DSA) | |
| Injonctions reçues | 30 |
| Délai médian pour accuser réception | 0 heure |
| Délai médian pour donner suite | 24 heures |
Données par pays
Le rapport ventile par État membre le nombre d’utilisateurs actifs.
Détail des 27 États membresUtilisateurs actifs, par pays
| Pays | Utilisateurs actifs |
|---|---|
| Allemagne | 15,6 à 19,1 millions |
| Autriche | 2,1 à 2,6 millions |
| Belgique | 2,4 à 2,9 millions |
| Bulgarie | 0,8 à 1 million |
| Chypre | 0,3 à 0,3 million |
| Croatie | 0,7 à 0,8 million |
| Danemark | 1,1 à 1,3 million |
| Espagne | 10,9 à 13,3 millions |
| Estonie | 0,3 à 0,3 million |
| Finlande | 0,9 à 1,1 million |
| France | 12,3 à 15 millions |
| Grèce | 1,8 à 2,2 millions |
| Hongrie | 1,1 à 1,4 million |
| Irlande | 1,7 à 2,1 millions |
| Italie | 10,8 à 13,2 millions |
| Lettonie | 0,3 à 0,4 million |
| Lituanie | 0,5 à 0,6 million |
| Luxembourg | 0,2 à 0,2 million |
| Malte | 0,2 à 0,2 million |
| Pays-Bas | 4,2 à 5,1 millions |
| Pologne | 5,8 à 7,1 millions |
| Portugal | 2,1 à 2,6 millions |
| Roumanie | 1,9 à 2,3 millions |
| Slovaquie | 0,7 à 0,8 million |
| Slovénie | 0,4 à 0,5 million |
| Suède | 1,8 à 2,2 millions |
| Tchéquie | 1,7 à 2,1 millions |
Valeurs déclarées sous forme de fourchettes, en millions d’utilisateurs.
Injonctions par pays non reprises : le rapport ne déclare pas de total par pays.
Moyens humains de modération
Les très grandes plateformes déclarent le nombre de personnes affectées à la modération, et leurs compétences dans les 24 langues officielles de l’Union (article 42 du DSA).
| Indicateur déclaré | Valeur |
|---|---|
| Modérateurs internesEmployés par la plateforme | 18 |
| Modérateurs externesEmployés par un prestataire | 117 |
| Modérateurs disposant d’une compétence linguistique suffisante (total) | 135 |
Nous employons des modérateurs bilingues en fonction du volume de contenus, en donnant la priorité aux langues dont les besoins de modération sont les plus élevés. Si nous évaluons les besoins linguistiques en fonction du volume, nous veillons à ce que tous nos modérateurs, internes ou employés par un prestataire, maîtrisent l’anglais et puissent modérer d’autres langues à l’aide d’outils de traduction.Note du déclarant (traduction), onglet 11 du rapport | |
Modérateurs par langue officielleLes 24 langues de l’Union
- Allemand4
- Anglais135
- Bulgare0
- Croate0
- Danois0
- Espagnol8
- Estonien0
- Finnois0
- Français3
- Grec0
- Hongrois0
- Irlandais0
- Italien1
- Letton0
- Lituanien0
- Maltais0
- Néerlandais2
- Polonais1
- Portugais1
- Roumain1
- Slovaque0
- Slovène0
- Suédois0
- Tchèque0
Un même modérateur peut être compté dans plusieurs langues. « — » : non renseigné par la plateforme.
Limites et sources
- Rapport de transparence DSA de Booking.com du 1er semestre 2026, publié le 28/08/2026 par Booking.com B.V. (période du 01/01/2026 au 30/06/2026)
- Règlement (UE) 2022/2065 sur les services numériques (Digital Services Act), texte intégral sur EUR-Lex
- Règlement d’exécution (UE) 2024/2835 fixant les modèles des rapports de transparence du DSA, qui définit le modèle harmonisé utilisé par la plateforme
- Liste des très grandes plateformes et très grands moteurs de recherche en ligne désignés par la Commission européenne
- Base de données de transparence du DSA (exposés des motifs des décisions de modération), Commission européenne